26日下午宿务市发生了近年来最严重的火灾，500多间房屋被烧毁，3000多人成了无家可归者，这些家庭立刻会成为菲律宾的新增贫穷人口。

菲律宾知名民意调查机构社会气象站（SocialWeather Station）日前公布了菲律宾第三季度家庭经济状况调查，调查显示45%的菲律宾人自认为穷人。

社会气象站的此项民意调查是9月12日至16日期间，在菲律宾诸岛进行面对面调查得出的。除45%的菲律宾人自认是穷人外，34%的菲律宾人认为自己家庭的经济状况位于贫困线上下，处于贫穷的边缘；其余21%的菲律宾人认为其经济状况良好。

相比之下，今年第二季度，有48%的菲律宾人自认贫穷，29%的人位于贫困线上下，23%的人认为经济状况良好。

自认贫困的菲律宾人数量第三季度估计为1140万户，第二季度约为1200万户。

2019年以来菲律宾以贫穷为主轴的人口比例

1992年以来，社会气象站每个季度都通过面对面调查衡量菲律宾人的自评贫穷指数。去年前三个季度由于疫情封锁，缺乏公共交通工具，面对面调查停止了。去年第四季度此项调查恢复了。

1983年以来菲律宾贫穷家庭比例变化曲线图，总的来说穷人还是越来越少了。

与上个季度相比，自认是穷人的比例下降了3个百分点，调查显示这一数据下降的主要原因是米沙鄢群岛自认是穷人的比例急剧下降了，米沙鄢群岛自认为穷人的比例自二季度的70%下降到了第三季度的54%；马尼拉都会区的这一比例也有所下降，第二季度为43%，第三季度为34%；吕宋岛其他区域自认是穷人的比例保持在了38%；明达瑙岛的这一比例从51%上升到58%。

去年11月以来菲律宾每季区域贫穷家庭比例图，总的来说马尼拉都会区和吕宋岛的富人比例要比米沙鄢群岛和明达瑙岛高多了。

另一方面，米沙鄢群岛的处于贫困线边缘的比例，由第二季度的24%上升到了第三季度的42%；马尼拉都会区的这一数据从19%上升到30%；吕宋岛其他区域的这一数据从28%小幅上升至32%；明达瑙岛这一比例42%下降到34%。

与第二季度月相比，不认为自己是穷人的比例在所有区域的变化都不大，米沙鄢群岛的比例从7%下降到4%；马尼拉都会区从38%下降到37%，吕宋到其余区域从34%下降到30%；明达瑙岛从7%上升到8%。

另外，调查显示，30%的家庭第三季度经常挨饿。

2019年以来菲律宾以饥饿为主轴的人口比例

与第二季度的32%相比，经常挨饿家庭的数量有所减少；不时挨过饿的家庭则由第二季度的38%上升到了44%；从来没有挨饿家庭的比例则由29%下降到了26%。经常挨饿家庭的数量第二季度约为820万人，第三季度减少为750万人。

第二季度相比，米沙鄢群岛经常挨饿家庭的比例从40%下降到30%；马尼拉都会区的这一比例从30%下降到24%；吕宋岛其余区域的这一比例从29%小幅下降至26%；明达瑙岛的这一比例从34%小幅上升至40%。

去年11月以来菲律宾每季各区域挨饿家庭比例图

另一方面，米沙鄢群岛不时挨饿家庭的比例由第二季度的43%上升到第三季度的60%；马尼拉都会区这一比例从26%上升到32%；吕宋岛其余区域从32%小幅上升至39%；然而，明达瑙岛的这一比例从55%下降到48%。

除明达瑙岛以外，所有地区经常挨饿家庭数在下降，而不时挨饿家庭数量在上升。

与第二季度相比，马尼拉都会区和明达瑙岛的从未挨饿家庭数量没有变化，而米沙鄢群岛和吕宋岛其他区域该数据则略有下降。

1988年以来菲律宾挨饿家庭比例变化曲线图

与第二季度相比，自评贫穷阀值（Self-Rated Poverty Threshold，即每月支出低于多少钱的人自认贫穷）中位数（可以理解为平均数）保持在15000皮索，而自评贫穷差距（Self-Rated Poverty Gap，即每月支出增加多少钱能免于贫穷）中位数，从 6000皮索上升至7000皮索。

2010年以来菲律宾穷人的自评贫穷阀值与自评贫穷差距对照曲线图

马尼拉都会区，自评贫穷阈值中位数从19000皮索上升到20000皮索，而自评贫穷差距中位数从6000皮索上升到10000皮索；吕宋岛其他区域，自评贫穷阈值中位数保持在15000皮索，而自评贫穷差距中位数从6000皮索上升到7000皮索；米沙鄢群岛，自评贫穷阈值中位数保持在15000皮索，而自评贫穷差距中位数从 7000上升到9000皮索；棉兰老岛，自评贫穷阈值中位数保持在10000皮索，而自评贫穷差距中位数保持在5000皮索。

过去，自评贫穷差距中位数通常是自评贫穷阀值中位数的一半。这意味着普通贫穷家庭认为，如果能够增加一半左右的收入中，其家庭就能免于贫穷。自评贫穷差距中位数相对于自评贫穷阈值中位数的比例增加，意味着贫穷家庭的必要支出增加，家庭经济状况在持续恶化中。

2010年以来每季菲律宾穷人的自评贫穷阀值与自评贫穷差距的数额

除米沙鄢群岛外，其他菲律宾区域的自评饥饿差距都在恶化。

与第二季度相比，菲律宾自评饥饿阀值（Self-RatedFood Poverty Threshold，即每月收入不低于多少钱才能让自己和家人免于饥饿）中位数保持在8000皮索，而自评饥饿差距（Self-Rated Food Poverty Gap，即每月收入增加多少钱才能让自己和家人免于饥饿）中位数从3000皮索上升到4000皮索。

马尼拉都会区，自评饥饿阈值中位数保持在10000皮索，而自评饥饿差距中位数从3000皮索上升到5000皮索；吕宋岛其他区域，自评饥饿阈值中位数从 8000皮索上升到9000，而自评饥饿差距中位数从3250皮索上升到4000皮索；米沙鄢群岛，自评饥饿阈值中位数从8000皮索降至6000皮索，而自评饥饿差距中位数从3500皮索降至3000皮索；棉兰老岛，自拍饥饿阈值中位数从5000皮索上升到6000皮索，而自评饥饿差距中位数从2000皮索上升到4000皮索。

2010年以来菲律宾穷人的自评饥饿阀值与自评饥饿差距对照曲线图

今年9月的调查还显示，6.9%的贫穷家庭在1至4年前并不穷，也就是说这一比例的家庭是新增的贫穷人口，4.9%的家庭5年前并不穷，剩余32.4%的贫穷家庭则一直很穷。

也就是说在1140万贫穷家庭中，170万户是新增贫穷家庭，120万户为一般贫困家庭，820万为经常贫穷家庭。

相反，调查还询问那些自认为不穷的人（包括处于贫困线边缘和不穷的人），他们过去是否经历过贫穷。数据显示，其中14.0%的家庭1至4年前是穷人，也就是说这一比例的家庭是最近几年脱贫的；11.9%的家庭5年或更多年前曾经历过贫困生活；还有28.9%家庭从未经历过贫穷生活。

也就说1380万户非贫穷家庭中，350万户是最近脱贫的家庭，300万户是很久以前经历过贫穷的家庭，730万户家庭则从未经历过贫穷生活。

2021年第三季度菲律宾各阶层比例变化情况。28.9%的家庭从来没有穷过、32.4%的家庭一直都很穷，也就是说两头最穷的家庭和最富的家庭已经固化了。中间不到40%的家庭在吃饱和挨饿之间挣扎。

2021年第三季度的菲律宾贫穷度调查，于9月12日至16日，通过对全菲1200名成年人面对面访谈进行。马尼拉都会区、吕宋岛其他区域、米沙鄢群岛和明达瑙岛各300人。全菲百分比的抽样误差范围为正负3%，马尼拉都会区、吕宋岛其他区域、米沙鄢群岛和明达瑙岛的抽样误差范围为正负6%。

此项调查是非委托调查，是社会气象站基于公共服务进行的。

面对面调查对于这些问题是必须的，因为调查人员需要向受访者展示一张卡片，上面写着MAHIRAP（Poor穷）和HINDIMAHIRAP（Not Poor 不穷）。

关于自认为贫穷的调查问题是：“你会把你的家人放在这张卡片上的哪个位置？”一半的受访者会看到一张卡片，上面有 HINDI MAHIRAP（不穷）和 MAHIRAP（穷）选项，用水平线分隔；而另一半受访者则看到一张包含相反顺序的卡片，以减少反应偏差。

自评是否贫穷展示卡

接下来受访者会被问到：“如果自认是穷人：在您看来，为了不再被称为贫困，您的家人每个月最低开支需要多少钱的话才不会是穷人？不包括交通费等与工作相关的费用。”通过这一后续问题就能获得自评贫穷的阈值。

另一个后续问题是“如果自认是穷人：请问您距离您的家人不再被称为穷人，您现在每个月还缺多少钱呢？”这样就能获得自评贫穷差距数额。

关于是否挨饿的问题是，“根据您的家人吃的食物类型，您会将您的家人放在这张卡片的哪个位置？”同样会向受访者展示了一张类似的卡片，其中包括HINDI MAHIRAP（挨饿）和MAHIRAP（食物充足）。

通过下面的后续问题获得自评饥饿阈值：“如果经常挨饿：在您看来，您的家人每月需要多少钱来购买食物，才能不再被认为是挨饿的穷人？”

最后，通过下面的问题，来获得自评饥饿差距：“如果经常挨饿：您的家人还需要增加多少钱来购买食物，您的家人才不再挨饿呢？”

菲律宾总统参选人莫雷诺看望宿务市火灾受灾民众后和他的竞选团体人员一起品尝灾民的食物。

自评饥饿阈值是，经常挨饿的家庭认为，他们每个月最少需要多少钱来购买食物，才能免于饥饿。自拍饥饿差距则是，贫困家庭每个月如果不再挨饿的话，还缺多少钱。